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Party Building Work
一图相识深入贯彻中央八项划定精神学习教育怎样开展
凝心聚力营生长 共谱时代新华章 ——热烈祝贺天下政协十四届三次聚会胜利终结
健全周全从严治党系统
捉住新机缘、创立新绚烂
增强信心、迎难而上、高昂有为——与会同志谈贯彻落实中央经济事情聚会精神
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2024-08
中国的能源转型白皮书丨国务院新闻办公室宣布《中国的能源转型》白皮书
新华社北京8月29日电（记者戴小河）国务院新闻办公室29日宣布《中国的能源转型》白皮书 。 白皮书除前言和竣事语外分为六个部分，划分是新时代中国能源转型之路、厚植能源绿色消耗的底色、加速构建能源供应新系统、鼎力大举生长能源新质生产力、推进能源治理现代化、助力构建人类运气配合体 。 白皮书指出，加速能源转型生长，实现能源永续使用，一连增进民生福祉，为天下经济提供不竭动力，已成为各国共识 。党的十八大以来，中国能源进入高质量生长新阶段 。2014年，习近平总书记提出推动能源消耗革命、能源供应革命、能源手艺革命、能源体制革命和全方位增强国际合作的“四个革命、一个合作”能源清静新战略，为新时代能源生长指明晰前进偏向、提供了基础遵照 。 白皮书先容，中国的能源转型，驻足于高质量生长，加速构建清洁低碳、清静高效的新型能源系统，为经济社会生长提供顽强的能源包管，一直知足人民日益增添的优美生涯需要；着眼于生态文明建设，加速形成节约高效、绿色普惠的能源消耗新模式，协同推进降碳减污扩绿增添，推动实现人与自然协调共生；服务于构建人类运气配合体，一连深化绿色能源国际合作，起劲做全球能源转型的推动者，携手各国共建可一连能源的未来 。 白皮书说，能源转型是一场普遍而深刻的经济社会系统性厘革，是一项恒久的战略性使命，需要在能源清静新战略的指引下稳中求进、久久为功 。 白皮书指出，中国制订了中恒久生长妄想，到2035年，中国将基本实现社会主义现代化，能源绿色生产和消耗方法普遍形成，非化石能源加速向主体能源迈进，新型电力系统为能源转型提供顽强支持，漂亮中国目的基本实现 。本世纪中叶，中国将周全建成社会主义现代化强国，清洁低碳、清静高效的新型能源系统周全建成，能源使用效率抵达天下先进水平，非化石能源成为主体能源，支持2060年前实现碳中和目的 。 泉源：新华网 作者：记者 戴小河
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2024-07
锚定建成科技强国的战略目的勇猛前进
“把我国建设成为科技强国，是近代以来中华民族孜孜以求的梦想，一代又一代中华子女为之殚精竭虑、不懈斗争 。” “我们要树立雄心壮志，鼓足劲头、立志图强、团结斗争，朝着建成科技强国的雄伟目的勇猛前进！” 2024年6月24日，天下科技大会、国家科学手艺奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会在人民大礼堂盛大召开 。这次大会是在以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业要害时期召开的一次科技盛会 。习近平总书记出席大会，为国家最高科学手艺奖获得者等颁奖并揭晓主要讲话 。总书记的主要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内在富厚、头脑深邃，充分一定了近年来我国科技立异生长取得的历史性成绩，深刻总结了新时代科技事业生长的主要履历，精炼叙述了科技立异在推进中国式现代化、实现第二个百年斗争目的伟大历程中的主要作用，系统剖析了新形势下加速建设科技强国的基本内在和主要使命，为做好新时代科技事情指明晰前进偏向 。 科技兴则民族兴，科技强则国家强 。重视科技的历史作用，是马克思主义的基本看法 。自古以来，科学手艺就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向宿世长 。从某种意义上说，科技实力决议着天下政治经济力量比照的转变，也决议着各国各民族的前途运气 。“历史告诉我们一个真理：一个国家是否强盛不可单就经济总量巨细而定，一个民族是否强盛也不可单凭生齿规模、领土幅员多寡而定 。近代史上，我国落伍挨打的根子之一就是科技落伍 。”回望中华民族近代以后灾祸深重的历程，习近平总书记一语展现出历史演进中蕴含的深刻逻辑 。 “当了总书记后，我第一个来科技组 。”这是习近平总书记在2013年加入天下两会科协、科技界委员联组会时的开场白 。亲热的话语饱含对科技事情的高度重视与殷切期望 � ？萍记抗ㄉ璧孽杈渡�，总书记倾注了极大心血，始终把科技立异摆在国家生长全局的焦点位置，强调：“中国若是不走立异驱动生长蹊径，新旧动能不可顺遂转换，就不可真正强盛起来”，“我们能不可准期周全建成社会主义现代化强国，要害看科技自主自强”，“中国要强盛、要再起，就一定要鼎力大举生长科学手艺，起劲成为天下主要科学中心和立异高地”，“我们比历史上任何时期都更靠近中华民族伟大再起的目的，我们比历史上任何时期都更需要建设天下科技强国”……围绕科技立异、科技自主自强，总书记提出一系列新头脑、新看法、新论断、新要求，为科技强国建设提供了基础遵照 。 头脑之光照亮前进征程 。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央深入推动实验立异驱动生长战略，提出加速建设立异型国家的战略使命，确立2035年建成科技强国的斗争目的，一直深化科技体制刷新，充分引发科技职员起劲性、自动性、创立性，有力推进科技自主自强 。量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创效果，“嫦娥”揽月、“天和”驻空、“天问”探火、“地壳一号”挺进地球深处，集成电路、人工智能等新兴工业蓬勃生长……我国基础前沿研究实现新突破，战略高手艺领域迎来新跨越，立异驱动引领高质量生长取得新效果，科技体制刷新翻开新时势，国际开放合作取得新希望，科技事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革 。这些成绩的取得，基础在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引 。 成绩来之不易，履历弥足珍贵 。在这次大会上，习近平总书记用“八个坚持”深刻总结了新时代科技事业生长的主要履历 。主要是：坚持党的周全向导，增强党中央对科技事情的集中统一直导，观时势、谋全局、抓基础，包管科技事业生长始终沿着准确偏向前进；坚持走中国特色自主立异蹊径，驻足自力重生、艰辛斗争，施展我国社会主义制度集中力量办大事的优势，推进高水平科技自主自强，把科技命脉和生长自动权牢牢掌握在自己手中；坚持立异引领生长，树牢抓立异就是抓生长、谋立异就是谋未来的理念，以科技立异引领高质量生长、包管高水平清静；坚持“四个面向”的战略导向，面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健，增强科技立异全链条安排、全领域结构，周全增强科技实力和立异能力；坚持以深化刷新引发立异活力，坚决破除约束科技立异的头脑看法和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势；坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实验科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略，一体推进教育生长、科技立异、人才作育；坚持培育立异文化，传承中华优异古板文化的立异基因，营造勉励探索、宽容失败的优异情形，使重视科学、追求立异在全社会蔚然成风；坚持科技开放合作造福人类，推行互利共赢的开放战略，为应对全球性挑战、增进人类生长前进孝顺中国智慧和中国力量 。“八个坚持”的主要履历组成一个相互联系、系统周全的整体，明确了新时代科技事业生长的基础包管、制度优势、战略导向、科学要领等，把我们党对科技立异纪律的熟悉提升到新高度，必需恒久坚持并在实践中一直富厚生长 。 “察势者明，趋势者智 。”谁在立异上先行一步，谁就能拥有引领生长的自动权 。目今，新一轮科技革命和工业厘革深入生长 � ？蒲а芯肯蚣旯弁卣埂⑾蚣⒐凵钊搿⑾蚣颂跫踅⑾蚣酆辖恢⒘�，一直突破人类认知界线 。手艺立异进入亘古未有的麋集活跃期，人工智能、量子手艺、生物手艺等前沿手艺集中涌现，引发链式厘革 。与此同时，天下百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高手艺领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和生长名堂 。虽然我国科技事业生长取得了长足前进，但原始立异能力还相对薄弱，一些要害焦点手艺受制于人，顶尖科技人才缺乏，必需进一步增强紧迫感，进一步加大科技立异力度，抢占科技竞争和未来生长制高点 。 党的二十大明确了以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业的中心使命，强调高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命 。生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和主要着力点 。2024年1月31日，习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次整体学习时强调：“新质生产力主要由手艺革命性突破催生而成 � ？萍剂⒁炷芄淮呱鹿ひ怠⑿履Ｊ健⑿露�，是生长新质生产力的焦点要素 。”中国式现代化要靠科技现代化作支持，实现高质量生长要靠科技立异培育新动能 。必需充分熟悉科技的战略先导职位和基础支持作用，锚定2035年建成科技强国的战略目的，增强顶层设计和统策划划，加速实现高水平科技自主自强 。 加速建设科技强国，首先就要明确科技强国是什么样的 。在这次大会上，习近平总书记指出：“我们要建成的科技强国，应当具有居于天下前线的科技实力和立异能力，支持经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球生长 。”总书记从五个方面系统剖析了建设科技强国的基本内在，即拥有强盛的基础研究和原始立异能力，一连产出重大原创性、倾覆性科技效果；拥有强盛的要害焦点手艺攻关能力，有力支持高质量生长和高水平清静；拥有强盛的国际影响力和引领力，成为天下主要科学中心和立异高地；拥有强盛的高水平科技人才作育和集聚能力，一直壮大国际顶尖科技人才步队和国家战略科技力量；拥有强盛的科技治理系统和治理能力，形成天下一流的立异生态和科研情形 。这“五个强盛”既是科技强国的基本要素，也是建设科技强国的使命要求 。 现在距离实现建成科技强国目的只有11年时间了 。形势逼人、挑战逼人、使命逼人，不可期待、不可张望、不可懈怠 。必需以“十年磨一剑”的坚定刻意和顽强意志，只争朝夕、笃志苦干，一步一个脚印把这一战略目的变为现实 。 加速建设科技强国，必需锚定战略目的、聚焦重点使命，统策划划，刷新立异，迎难而上 。在这次大会上，习近平总书记从五个方面临建设科技强国的主要使命作出系统安排：要充分验展新型举国体制优势，完善党中央对科技事情集中统一直导的体制，构建协同高效的决议指挥系统和组织实验系统；要推动科技立异和工业立异深度融合，助力生长新质生产力；要周全深化科技体制机制刷新，统筹种种立异平台建设，增强立异资源优化设置；要深化教育科技人才体制机制一体刷新，完善科教协同育人机制，加速作育作育一支规模弘大、结构合理、素质优良的立异型人才步队；要深入践行构建人类运气配合体理念，在开放合作中实现自主自强 。 建设科技强国，是全党天下的配合责任 � ？萍颊较咧厝卧诩纭⑹姑煨� 。两院院士作为科技界优异代表，要像习近平总书记要求的那样，冲锋在前、勇挑重担，当好科技前沿的开拓者、重大使命的担纲者、青年人才生长的引领者、科学家精神的树模者，为我国科技事业生长再立新功；宽大科技事情者要自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业，锐意进取、追求卓越，创立出无愧时代、不负人民的新业绩 。各级党委和政府要认真贯彻党中央决议安排，切实增强对科技事情的组织向导、科学管理，全力做好服务包管；各级向导干部要重视学习科技新知识，增强向导和推动科技事情的本事 。 蓝图已绘就，军号已吹响 。让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚定信心，攻坚克难，加速推进高水平科技自主自强，朝着建成科技强国的雄伟目的，朝着实现中华民族伟大再起的伟大梦想，勇猛前进！ 我们的目的一定能实现！ 泉源：求是网
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2024-07
习近平在中共中央政治局第十五次整体学习时强调 贯彻落实新时代党的建设总要求 进一步健全周全从严治党系统
中共中央政治局6月27日下昼就健全周全从严治党系统举行第十五次整体学习 。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必需以党中央关于党的建设的主要头脑、关于党的自我革命的主要头脑为基础遵照，坚持和增强党的周全向导和党中央集中统一直导，贯彻落实新时代党的建设总要求，用系统头脑、科学要领推进管党治党内容全涵盖、工具全笼罩、责任全链条、制度全意会，进一步健全要素齐全、功效完整、科学规范、运行高效的周全从严治党系统 。 中央组织部秘书长张景虎同志就这个问题举行解说，提出事情建议 。中央政治局的同志认真听取解说，并举行了讨论 。 习近平在听取解说和讨论后揭晓了主要讲话 。他首先体现，再过几天就是我们党103周年诞辰，我代表党中央，向天下宽大共产党员致以节日的问候！ 习近平指出，党的十八大以来，我们坚定不移推进周全从严治党，取得一系列理论立异、实践立异、制度立异效果，构建起周全从严治党系统，开发了百年大党自我革命新境界 。同时也要看到，党面临的“四大磨练”、“四种危险”将恒久保存，周全从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上 。全党必需永葆“赶考”的苏醒和坚定，以健全周全从严治党系统为有用途径，一直把新时代党的建设新的伟大工程推向前进 。 习近平强调，要健全上下意会、执行有力的组织系统 。坚持党中央权威和集中统一直导，完善党中央重大决议安排落实机制，确保党中央政令流通、令行榨取 。坚持和完善党建事情向导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓下层强基础的事情名堂，推动各层级各领域党组织周全过硬 。鼎力大举推进党建引领下层治理，一连整理软弱涣散下层党组织，切实提高下层党组织向导下层治理能力 。探索增强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建事情，立异党组织设置和活动方法 。善于运用互联网手艺和信息化手段开展党建事情，起劲实现党的组织和党的事情线下线上全笼罩 。 习近平指出，要健全固本培元、凝心铸魂的教育系统 。必需抓好头脑建设这个基础，坚韧不拔推进党的立异理论武装，持之以恒增强党性教育 。坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本事相团结，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制 。以正在开展的党纪学习教育为契机，指导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风意会起来，融入一样平常、化为习惯 。 习近平强调，要健全精准发力、标本兼治的羁系系统 。必需坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相团结，刷新党员管理机制，完善从严管理监视干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不可腐、不想腐事情机制 。坚持党的自我监视和人民监视相团结，增进种种监视意会协调，健全党统一直导、周全笼罩、权威高效的监视系统 。着力抓好政治监视、向导班子特殊是“一把手”监视、“三重一大”事项监视以及权力集中、资金麋集、资源富集等重点领域的监视，切实让特权征象和糜烂问题无所遁形 。 习近平指出，要健全科学完整、有用管用的制度系统 。必需增强系统集成，使制度建设与管党治党需要相顺应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子 。深化党内规则制度建设刷新，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，实时将好履历好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动周全从严治党在规则制度轨道上向纵深生长 。 习近平强调，要健全主体明确、要求清晰的责任系统 。必需分层分类建设健全责任系统，推动各级党组织和宽大党员、干部知责、担责、履责 。明确党委（党组）周全从严治党主体责任，明确各级纪委的监视责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确向导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的详细责任 。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、审核问责到位，推动管党治党责任落实到位 。 习近平最后指出，健全周全从严治党系统、深入推进周全从严治党，中央政治局的同志要带好头、当楷模，严于律己、严负其责、严管所辖，团结向导全党把党治理好、建设强，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业提供顽强包管 。 泉源：新华社
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2024-06
加速生长新质生产力 深入推进新型工业化
2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次整体学习时强调，“生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和主要着力点”，“必需继续做好立异这篇大文章，推动新质生产力加速生长” 。新时代新征程，以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业，实现新型工业化是要害使命 。工业和信息化系统要深入学习贯彻习近平总书记关于生长新质生产力的主要叙述，牢牢掌握实现新型工业化这个要害使命，加速生长新质生产力，深入推进新型工业化，推动高质量生长，为中国式现代化提供坚实的物质手艺基础 。 一、深刻熟悉加速生长新质生产力对深入推进新型工业化的主要意义 2023年以来，习近平总书记就生长新质生产力作出一系列主要叙述，深刻回覆了“什么是新质生产力、为什么要生长新质生产力、怎样生长新质生产力”等重大理论和实践问题 。习近平总书记关于生长新质生产力的主要叙述，以全新视野深化我们党对生产力生长纪律的熟悉，对马克思主义生产力理论的生长作出原创性孝顺，进一步富厚了习近平经济头脑，为推进新型工业化提供了行动指南和基础遵照 。 实现制造大国向制造强国转变的必由之路 。新质生产力意味着生产力质的跃升，是对古板生产方法的倾覆性厘革 。实现工业化是中国共产党矢志不渝的斗争目的 。新中国建设以来，中国共产党团结向导天下人民鼎力大举推进社会主义工业化，逐步建设起了自力的、较量完整的工业系统，仅用几十年时间就走完了蓬勃国家几百年走过的工业化历程，乐成走出了一条适合中国国情的工业化蹊径 。党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，我国新型工业化生长取得历史性成绩，工业系统全、品种多、规模大的奇异优势越发突出，工业科技立异能力大幅提升，工业结构一连优化升级，企业实力和竞争力显著增强 。目今，我国工业生长正处于由大变强的主要关口，生长不平衡不充分问题依然突出，制造业总体上仍处在全球价值链中低端，要害焦点手艺、工业基础能力、高端产品供应等方面保存不少短板弱项 。深入推进新型工业化，推动我国工业从中低端迈向中高端，建设制造强国，基础在于彻底挣脱古板经济增添方法、生产力生长路径，打造新优势，增强新动能 。新时代新征程上，必需把生长新质生产力摆在突出主要位置，推进质量厘革、效率厘革、动力厘革，提高全要素生产率，为推进新型工业化注入更为强劲的动力 。 抢抓新一轮科技革命和工业厘革机缘的一定选择 。人类社会每一次重大的科技革命都带来生产力的极大提高和工业结构的优化升级，推动工业化一直向更高水平迈进 。目今，新一轮科技革命和工业厘革突飞猛进，全球科技立异空前麋集活跃，信息手艺、制造手艺、新质料手艺、新能源手艺等领域的倾覆性手艺一直涌现，人工智能、互联网、大数据等新兴手艺与古板手艺相团结，发动以绿色、智能、融合为特征的群体性重大手艺厘革，催生一批具有重大影响力的新工业新业态，增进要素及其组合一直优化，推动生产力迭代跃升 。天下新一轮科技革命和工业厘革同我国转变生长方法形成历史性交汇，我们既面临千载一时的历史机缘，又面临差别可能被拉大的严肃挑战 。新时代新征程上，必需牢牢掌握立异这个引领生长的第一动力，加速提升工业科技立异能力，深化体制机制刷新，生长壮大战略性新兴工业，前瞻结构未来工业，充分运用数智手艺、绿色手艺等先进适用手艺刷新提升古板工业，一连推动新质生产力生长取得新希望新突破，推进新型工业化生长一直迈上新台阶 。 提升工业链供应链韧性和清静水平的迫切需要 。工业链供应链在要害时刻不可掉链子，这是大国经济必需具备的主要特征 。当今天下正履历百年未有之大变局，全球工业生长和分工名堂深刻调解，单边主义、�；ぶ饕逑宰派仙�，工业链重组、供应链重构、价值链重塑一直深化，制造业领域国际竞争日趋强烈 。特殊是美国大搞“小院高墙”、“脱钩断链”，对我国手艺前进、工业升级的阻止打压一连加剧，我国工业链供应链清静稳固危害增多 。加速生长新质生产力，以科技立异引领工业立异，强化要害焦点手艺攻关，推动原创性、倾覆性立异效果竞相涌现，催生新工业新模式新动能，能够显著增强工业链供应链韧性和竞争力 。新时代新征程上，必需在生长新质生产力上下功夫，强化立异链工业链深度融合，打好工业基础高级化、工业链现代化的攻坚战，有用提防化解危害挑战，确保推进新型工业化走深走实、行稳致远 。 二、牢牢掌握生长新质生产力、推进新型工业化的重点使命 党的二十大报告明确提出，坚持把生长经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加速建设制造强国 。新时代新征程上，我们必需把头脑和行动统一到习近平总书记主要讲话精神和党中央决议安排上来，牢牢掌握高质量生长这个主要使命，在立异、工业、转型、企业等多层面协同发力，加速生长新质生产力，塑造新动能新优势，推进我国工业加速迈向全球价值链中高端，一直开立异型工业化生长新时势 。 周全提升工业科技立异能力 � ？萍剂⒁焓巧ば轮噬Φ慕沟阋�，必需聚力做好立异这篇大文章，以科技立异推动工业立异，增强工业科技立异系统建设，培育生长新质生产力的新动能 。增强要害焦点手艺攻关，抓好重大科技专项和重点研发妄想实验，探索新型举国体制新模式，一体推进手艺攻关、迭代应用、生态培育，加速重大战略性手艺和产品攻关突破 。强化企业立异主体职位，落实企业研发用度加计扣除等政策，在企业结构建设更多国家级立异平台，勉励支持有条件的企业肩负国家科技立异项目，指导更多人才、资金、手艺等立异要素向企业集聚 。建设高水平工业科技立异平台网络，优化制造业立异中心建设和结构，建设一批试验验证平台和中试平台，提升工业手艺公共服务平台功效 。推进立异产品推广应用和迭代升级，着力破解实现手艺突破、产品制造、市场模式、工业生长“一条龙”转化的瓶颈，完善、用好首台（套）首批次等政策，加速科技效果转化为现实生产力 。坚持生长高科技、实现工业化、形成新质生产力，推进国家高新手艺工业开发区提质增效，施展国家自主立异树模区作用，打造天下领先科技园区和立异高地 。强化工业科技立异服务支持，增进科技服务业高质量生长 。 提升工业链供应链韧性和清静水平 。包管工业系统自主可控、清静可靠是生长新质生产力的主要着力点 。围绕生长新质生产力结构工业链，聚焦关系清静生长的领域，打造自主可控、清静可靠的工业链供应链，增强工业生长的接续性和竞争力 。周全实验制造业重点工业链高质量生长行动，着力补齐短板、拉长长板、铸造新板，强化工业链上下游协同攻关，化点成珠、串珠成链，确保工业链供应链稳固流通 。深入实验工业基础再造工程和重大手艺装备攻关工程，提升基础零部件、基础元器件、基础软件、基础质料等基础产品质量和竞争力，突破一批战略性标记性装备 。优化工业链结构，加速建设一批天下级先进制造业集群，建设一批国家新型工业化树模区，支持经济手艺开发区、高新手艺工业开发区、工业园区等种种园区在生长新质生产力上施展更着述用 。推动工业有序转移，立异工业转移合作模式，办妥工业转移生长对接活动，构建东中西部工业梯度转移名堂 。 构建以先进制造业为主干的现代化工业系统 。工业是新质生产力的载体 。自动顺应和引领新一轮科技革命和工业厘革，把科技立异真正落到工业生长上，推进工业结构优化升级，一直培育新动能、形成新优势 。刷新提升古板工业，实验制造业手艺刷新升级工程、制造业卓越质量工程，推动古板制造业向高端化、智能化、绿色化转型，让老树发新芽、添活力，提升在全球工业分工中的职位和竞争力 。培育壮大新兴工业，用好海内大市场和富厚应用场景，系统推进手艺立异、规�；ず凸ひ瞪ㄉ�，推动5G、智能网联汽车、新能源、新质料、生物制造、商业航天、低空经济等新兴工业康健有序生长 。前瞻结构未来工业，增强前沿手艺研发和应用推广，打造标记性产品，开发人工智能、人形机械人、脑机接口、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深� ？仗炜⒌刃氯�，修建未来生长新优势 。 推进数字经济与实体经济深度融合 。数据作为数字时代的新型生产要素，是新质生产力生长的主要动力 。充分验展数据要素的赋能作用，推进数字经济与实体经济深度融合，加速制造业工业模式和企业形态根天性厘革，推动数字经济做强做优做大 。加速制造业数字化转型程序，实验制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化赋能专项行动，推进新一代信息手艺在制造业全行业全链条普及应用 。推感人工智能立异应用，高水平赋能新型工业化 。生长数字经济焦点工业，牢靠提升信息通讯业领先职位和竞争力，提升集成电路、要害软件、通讯装备等生长水平，加速5G、物联网、云盘算、大数据、虚拟现实等融合立异 。适度超前结构建设5G、数据中心、算力等新型信息基础设施，深入实验工业互联网立异生长工程，打造一批具有全球竞争力的工业互联网平台 。提升网络和数据清静包管能力 。 深入推进工业绿色低碳生长 。绿色低碳是新型工业化的生态底色 。新质生产力自己就是绿色生产力 。牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推进工业生长方法立异 。稳妥推进工业领域碳减排，落实工业领域以及重点行业碳达峰实验计划，改善工业用能结构，加速节能降碳手艺和产品研发与推广应用，统筹推进钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业碳达峰 。构建绿色制造和服务系统，深入实验绿色制造工程，加大绿色产品供应，打造一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链，做强绿色制造业，生长绿色低碳工业，推动内河、近海船舶电气化刷新 。推进资源节约高效使用，周全推行循环生产方法，加速园区循环化刷新，增进企业、园区、行业、区域间循环链接和协同使用 。加速构建资源接纳使用系统，推动再生资源综合使用工业规范生长 。 着力增进工业经济平稳增添 。坚持工业经济稳固和一连增添是生长新质生产力、推进新型工业化的主要基础 。落实落细系列稳增添政策行动，坚持制造业比重基本稳固，施展工业稳固宏观经济大盘的“压舱石”作用 。施展重点行业、重点地区刊行动用，实验钢铁、石化、汽车等10大行业稳增添事情计划，支持工业大省“勇挑大梁”，牢靠提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域动力源和增添极作用，指导地方驻足外地资源禀赋、工业基础、科研条件等，突出特色优势工业，因地制宜生长新质生产力 。着力扩大投资和消耗，落实推动工业领域装备更新实验计划，继续抓好制造业“十四五”妄想重大工程实验，一连开展“提品质、增品种、创品牌”行动，推进新能源汽车、绿色建材、智能家电等优质产品下乡，着力稳住大宗消耗，培育壮大新型消耗 。稳固和扩大工业产品出口，牢靠生长“新三样”，打造更多出口增添点 。 增进种种企业优势互补、竞相生长 。企业是天生和生长新质生产力最活跃的主体，生长新质生产力归根究竟要靠企业 。指导企业苦练内功，面向新质生产力铸造竞争力，培育天下一流企业，壮大专精特新企业群体 。增进国有企业做强做优做大，增强焦点功效，提高焦点竞争力，加速国有经济结构优化和结构调解 。培育一批制造业头部企业，聚焦重点行业和领域，支持龙头主干企业优化整合工业链立异链价值链，支持企业间战略合作和强强团结，培育一批具有生态主导力和工业链控制力的一流企业 。增进中小企业专精特新生长，增强政策指导，引发涌现更多专精特新企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业 。增进大中小企业融通生长，构建大中小企业相互依存、相互增进的企业立异生长生态 。 三、完善生长新质生产力、推进新型工业化的体制机制 生产关系必需与生产力生长要求相顺应 。习近平总书记强调：“生长新质生产力，必需进一步周全深化刷新，形成与之相顺应的新型生产关系 。”要坚持向刷新要动力、向开放要活力，鼎力大举推进制度立异，推动有用市场和有为政府更好团结，买通约束新质生产力生长的堵点卡点，提高资源设置效率，完善工业治理系统，营造优异生长情形，让种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动，为生长新质生产力、推进新型工业化提供强盛动力支持 。 深化重点领域和要害环节刷新 。坚持社会主义市场经济刷新偏向，充分验展市场设置资源的决议性作用，更好施展政府作用，引发新质生产力生长动力活力 。坚持“两个绝不摇动”，推动深化国有企业刷新，增进民营经济生长壮大，完善中小企业生长支持政策，健全提防化解拖欠企业账款长效机制，为种种所有制企业创立公正竞争、竞相生长的优异情形 。推动建设天下统一大市场，推动要素市场化设置刷新，破除地方�；ず颓虮诶�，增进要素自主有序流动、高效公正设置 。加速培育生长数据要素市场，增强数据确权、生意、跨境传输等基础制度建设，规范数据收罗、处置惩罚等行为，培育数据工业谋划主体，构建工业生长优异生态，推动数据价值挖掘与创立，更好赋能新质生产力生长 。 提升工业治理现代化水平 。更好施展战略、妄想、政策、标准指导作用，推进工业治理系统和治理能力现代化，为生长新质生产力、推进新型工业化提供有力包管 。施展妄想战略导向作用，健全妄想实验机制，强化政策协同，抓好工业和信息化“十四五”妄想落实，合理指导市场预期和谋划主体行为 。完善工业政策系统，优化工业政策实验方法，强化生长实体经济的政策导向，推进工业政策与财税、金融、科技、商业、环保等政策协同，增强宏观政策取向一致性评估，提升政策整体效能 。推动优化财税支持政策 。落实关于深化制造业金融服务、助力推进新型工业化的通知要求，深化产融合作，扩大实验“科技工业金融一体化”专项，推动科技工业金融良性循环，指导和勉励更多金融资源支持科技立异、先进制造、绿色生长和中小微企业等重点领域 。完善工业和信息化领域执法制度系统 。增强标准系统建设，提升我国标准的国际化水平 。立异管理和服务方法，健全政府部分与企业常态化相同交流机制，增强政策步伐针对性有用性 。 增强制造业人才步队建设 。人是新质生产力天生与生长最活跃的因素，也是最具决议性的因素 。人才是第一资源 。鼎力大举增强制造业人才步队建设，以铸造重点人才步队为主攻偏向，以实验重大人才项目妄想为抓手，全方位作育、引进和用好人才，充分引发种种人才立异创立的热情与活力 。依赖人才生长项目、依托项目作育人才，作育作育一批一流科技领武士才和立异团队 。深入实验企业谋划管理人才素质提升工程、知识更新工程，组织开展卓越工程师薪火妄想、制造业人才支持妄想，深化产教融合、校企合作，开展大规模职业手艺培训，作育大批卓越工程师、大国工匠和更多高手艺人才 。鼎力大举弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，营造勇于立异、善于立异的优异气氛 。 扩大高水平对外开放 。对外开放为新质生产力生长注入强盛动力 。扩大工业和信息化领域高水平对外开放，深度加入全球工业分工和合作，用好全球立异要素资源，为生长新质生产力营造优异国际情形 。落实周全作废制造业领域外资准入限制步伐，开展增值电信营业扩大对外开放试点，稳步扩大制度型开放，落实外资企业国民待遇，增强知识产权�；�，一连建设市场化、法治化、国际化一流营商情形，强化重点外资项目服务包管，指导外资更多投向先进制造业、高新手艺、节能环保等领域和中西部、东北地区 。深化与共建“一带一起”国家工业优势互补合作，一连推进金砖国家新工业革命伙伴关系建设，推动修建清静稳固、流通高效、开放容纳、互利共赢的全球工业链供应链系统 。 作者：工业和信息化部党组书记、部长 金壮龙
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2024-05
进一步周全深化经济体制刷新 以高质量生长推进中国式现代化
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央以重大的政治勇气周全深化刷新，坚持目的引领，突出问题导向，坚决破除各方面体制机制误差，以亘古未有的力度推动党和国家各项事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革 。习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动周全深化刷新事情，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新头脑、新看法、新论断 。我们要系统深入学习贯彻习近平总书记关于周全深化刷新的主要叙述精神，自觉把刷新摆在越发突出位置，把准偏向、守正立异、真抓实干，推动周全深化经济体制刷新走深走实 。 一、深入学习体会习近平总书记关于周全深化刷新主要叙述精神 习近平总书记围绕周全深化刷新作出的一系列主要叙述，立意高远、内在富厚、广博精湛，把马克思主义基来源理同中国详细现实相团结、同中华优异古板文化相团结，明确了周全深化刷新总目的是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化，周全叙述了刷新的准确偏向、原则要领、重点使命 。这些主要叙述为在新的历史起点、新的历史方位上进一步周全深化刷新提供了基础遵照，具有重大的理论意义和实践意义 。 周全深化刷新是有偏向、有态度、有原则的 。习近平总书记强调，推进刷新的目的是要一直推进我国社会主义制度自我完善和生长，付与社会主义新的生气活力；这内里最焦点的是坚持和改善党的向导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了 。习近平总书记的主要叙述，指明晰周全深化刷新的前进蹊径和价值取向，强调要充分验展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用，坚持社会主义市场经济刷新偏向，以增进社会公正正义、增进人民福祉为起点和落脚点，确保刷新始终沿着准确偏向前进 。新时代新征程上，必需坚持党对周全深化刷新的向导，坚持中国特色社会主义的基础偏向，更好顺应我国社会主要矛盾转变，牢牢依赖人民推动刷新，更多用刷新的步伐推动高质量生长，做到生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享 。 周全深化刷新是推进中国式现代化的基础动力 。习近平总书记强调，中国要前进，就要周全深化刷新开放；面临新形势新使命，我们必需通过周全深化刷新，着力解决我国生长面临的一系列突出矛盾和问题，一直推进中国特色社会主义制度自我完善和生长 。目今，我国迈上周全建设社会主义现代化国家、向第二个百年斗争目的进军、以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起的新征程，正处于从中等收入国家向高收入国家跨越的要害时期 。能否实现这一跨越要害在于经济结构能否实现转型升级、经济生长能否实现由要素投入驱动向手艺立异驱动的重大转变 。周全深化刷新，通过破除经济社会生长各方面的体制机制障碍，为实现中国式现代化提供充满生气活力的制度包管，是稳阵势、应变局、开新局的主要抓手 。新时代新征程上，必需聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进刷新，有用应对重大危害挑战，谱写好深化市场化刷新、扩大高水平开放、加速立异驱动生长的新篇章，推动党和国家事业行稳致远 。 周全深化刷新是生长新质生产力的一定要求 。习近平总书记强调，生长新质生产力，必需进一步周全深化刷新，形成与之相顺应的新型生产关系 。当今天下百年变局全方位、深条理加速演进，新一轮科技革命和工业厘革深入生长，科技立异深刻重塑生产力基本要素，催生新工业新业态，推动生产力向更高级、更先进的质态生长 。党的十八大以来，我国立异驱动生长能力稳步提升，研发职员总量稳居天下首位，在载人航天、量子信息、核电手艺、大飞机制造等领域取得一系列重大效果 。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量生长的强劲推动力、支持力 。生产关系必需与生产力生长要求相顺应，通过周全深化经济体制、科技体制等刷新，形成与新质生产力相顺应的新型生产关系，能够有用买通堵点卡点，提高要素设置效率，让种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动 。新时代新征程上，必需继续深化重点领域刷新，以科技立异推动工业立异，建设高标准市场系统，提供高水平制度供应，为生长新质生产力营造优异制度情形，为强国建设、民族再起提供有力支持，在强烈的国际竞争中赢得战略自动 。 周全深化刷新要坚持准确要领论 。习近平总书记强调，刷新开放是前无昔人的崭新事业，必需坚持准确的要领论，在一直实践探索中推进 。目今，周全深化刷新已进入深水区、攻坚期，需要统筹各个方面、各个条理、各个要素，注重推动各项刷新相互增进、良性互动、协同配合 。习近平总书记多次就坚持准确要领论提出明确要求，强调要注重刷新的系统性、整体性、协同性，增强顶层设计和摸着石头过河相团结，“胆量要大、步子要稳”，处置惩罚好刷新生长稳固的关系等 。这些主要叙述蕴含着辩证唯物主义与历史唯物主义的哲学精髓，是推动刷新落实的科学指南 。新时代新征程上，必需坚持以问题为导向周全深化刷新，增强刷新视察研究，加大刷新抓落实力度，做到周全推进和重点突破相团结，推动各项刷新行动切实落地收效 。 二、周全深化经济体制刷新取得历史性成绩 党的十八大以来，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性厘革、系统性重塑、整体性重构 。从经济体制刷新看，一直完善社会主义基本经济制度，加速完善社会主义市场经济体制，坚持“两个绝不摇动”，充分验展市场在资源设置中的决议性作用，更好施展政府作用，市场系统和宏观调控系统一连健全，为推动高质量生长注入了强劲动力，誊写了经济生长事业新篇章 。 统一开放、竞争有序的市场系统建设取得起劲效果 。十多年来，我国推动有用市场和有为政府更好团结，稳步推进高标准市场系统建设，深化要素市场化刷新，高效规范、公正竞争、充分开放的天下统一大市场加速形成 。深化国资国企刷新，国有经济功效定位、结构偏向、调解机制越创造确 。依法�；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ�，民营经济生长情形一直优化 。市场准入负面清单制度、公正竞争审查制度深入实验，营商情形市场化法治化国际化水平显著提升 。阻止2023年底，挂号在册谋划主体达1.84亿户，其中民营企业凌驾5300万户，划分比2012年增添了2.3倍和3.9倍 。 宏观经济治理系统一直健全 。十多年来，我国充分验展国家生长妄想战略导向作用，施展年度妄想宏观指导作用，增强财务、钱币、就业、工业、投资、消耗、环保、区域等政策的协调配合，把非经济性政策和经济政策均纳入宏观政策取向一致性评估，宏观调控前瞻性、针对性、有用性进一步提高，我国经济实力大幅提升 。2023年海内生产总值凌驾126万亿元，增速居天下主要经济体前线 。多年来，我国一直是天下经济增添的最大动力源，对天下经济增添的孝顺率凌驾30% 。 现代化工业系统生长壮大 。十多年来，我国坚持把生长经济的着力点放在实体经济上，鼎力大举完善科技立异体制机制，构建要害焦点手艺攻关新型举国体制，建设健全企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的手艺立异系统，深入推进供应侧结构性刷新，通过优化要素设置和调解生产结构一直提高供应系统质量和效率 。2012—2023年全社会研发经费投入从1.03万亿元增添到3.3万亿元，与海内生产总值之比达2.64%，凌驾欧友邦家平均水平，立异型国家建设效果显着 。工业结构一直优化，古板工业转型加速，新兴工业蓬勃生长，服务业规模一连壮大 。制造业增添值占全球比重抵达30%左右，一连14年位居全球首位，其中高手艺制造业增添值、装备制造业增添值占规模以上工业增添值划分从2012年的9.4%、28%提高到2023年的15.7%、33.6% 。服务业增添值占比从2012年的45.5%提高至2023年的54.6% 。 开放型经济新体制加速建设 。十多年来，我国实验更大规模、更宽领域、更深条理的周全开放，双边、区域和多边合作一连推进 。我国已成为140多个国家和地区的主要商业伙伴，货物收支口总额一连多年居天下第一 。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度周全实验，面向全球的商业、投融资、生产、服务网络加速构建，规则、规制、管理、标准等制度型开放加速推进，22个自由商业试验区和海南自由商业港建设蓬勃睁开，与29个国家和地区签署了22个自贸协定 。共建“一带一起”已成为当今天下最受接待的国际公共产品和最大规模的国际合作平台，我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一起”合作文件，中欧班列通达欧洲25个国家200多个都会 。 人民群众获得感幸福感清静感一直增强 。十多年来，我国坚持以人民为中心的生长头脑，围绕解决好人民群众急难愁盼问题，推进社会事业刷新立异，在收入分派、就业、教育、社会包管、养老托育、医疗卫生、住房包管等领域推出一系列重大刷新行动，打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，并在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得长足希望 。健全增进就业创业体制机制，2013—2023年累计实现城镇新增就业超1.4亿人 。城乡住民收入增添与经济增添基本同步，中等收入群体凌驾4亿人 �；竟卜窬然揭恢碧嵘�，建成天下上规模最大的社会包管系统 。统筹推进区域重大战略和区域协调生长战略，推进以人为本的新型城镇化，区域协调生长和城乡融合生长体制机制进一步健全 。生态文明制度系统一直健全，生态情形�；け⒗沸浴⒆坌浴⑷中宰� 。 经济清静包管能力一连提升 。十多年来，我国坚持总体国家清静观，集中统一、高效权威的国家清静向导体制加速健全，新清静名堂加速构建，为新生长名堂提供了坚实包管 。粮食产购储加销系统一直健全，牢牢守住了18亿亩耕地红线，实现谷物基本自给、口粮绝对清静 。能源供应包管能力一连提升，一次能源生产总量抵达48.3亿吨标准煤，可再生能源发电装机凌驾总装机的50% 。工业链供应链自主可控能力一直增强，工业清静生长短板加速补齐，大宗商品、原质料保供稳价有力有序 。数据清静能力建设一连推进 。金融危害防控体制机制逐步完善 。 三、周全深化经济体制刷新积累了名贵历史履历 党的十八大以来的周全深化经济体制刷新实践，既取得了许多重大历史性成绩，也积累了许多弥足珍贵的历史履历，对新征程上进一步周全深化经济体制刷新、有力破除高质量生长的体制机制障碍，具有十分主要的指导意义，需要恒久坚持、一直完善生长 。 坚持党的周全向导 。办妥中国的事，要害在党 。党的十八大后，中央建设周全深化刷新向导小组，2018年改为中央周全深化刷新委员会，习近平总书记亲自担当向导小组组长、委员会主任，增强对刷新事情的举旗定向、统筹协调，有力指导和推动了刷新事业胜利向前 。展望新征程，刷新使命仍将十分难题沉重，只有始终增强和改善党对刷新的周全向导，才华确保刷新沿着社会主义偏向前进，才华有用发动和组织全党天下各族人民一起斗争，才华乐成应对刷新蹊径上的艰难险阻和危害挑战 。 坚持以人民为中心 。为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起，是中国共产党人的初心使命，也是周全深化刷新的初心使命 。推动刷新生长效果更多更公正惠及全体人民是我们的斗争目的，充分验展人民群众的首创精神和主观能动性是推进刷新的力量源泉 。展望新征程，只有坚持人民至上，站稳人民态度、掌握人民愿望、尊重人民创立、集中人民智慧，才华提出并实验准确的刷新计划，才华从人民群众的实践创立和拥护支持中获得进一步周全深化刷新的强盛动力 。 坚持高质量生长是新时代的硬原理 。生长是党执政兴国的第一要务，高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命 。周全深化刷新，正是由于牢牢扭住经济建设这其中心，通过集中解决制度性问题，鼎力大举破除深条理体制机制障碍，从而一直引发了高质量生长的内生动力和活力，使我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力实现跨越式提升 。展望新征程，只有牢牢掌握高质量生长这个主要使命，鼎力大举解放和生长社会生产力、引发和增强社会活力，才华更好解决生长不平衡不充分问题，才华为强国建设、民族再起涤讪坚实的物质手艺基础 。 坚持走中国特色社会主义蹊径 。偏向决议前途，蹊径决议数运 。中国特色社会主义蹊径是今世中国大踏步遇上天下、引领时代生长的平坦大路，走中国特色社会主义蹊径是周全深化刷新的基础偏向 。改什么、怎么改，必需以是否切合完善和生长中国特色社会主义制度、是否切合把我国制度优势更好转化为治理效能为基本标准 。展望新征程，只有绝不摇动坚持刷新的准确偏向，始终坚持志不改、道稳固，才华把刷新的自动权牢牢掌握在自己手中，才华在进一步周全深化刷新中行得正、行得稳、行得远 。 坚持以开放促刷新 。对外开放是我国的基本国策，与刷新、立异一起，都是推动我国经济社会生长的主要动力 。建设更高水平开放型经济新体制，既是顺应国际生长情形重大深刻转变作出的战略选择，更是完善社会主义市场经济体制、打造国际经济合作和竞争新优势的内在要求 。展望新征程，只有高举清静、生长、合作、共赢的旌旗，坚定不移深化高水平对外开放特殊是制度型开放，才华推动刷新一直向广度和深度进军，才华推进中国式现代化雄伟事业一直向前迈进 。 坚持系统看法 。刷新是一场深刻而周全的社会厘革，是涉及经济社会生长各领域各层面的重大系统工程 。党的十八大以来，我们坚持稳中求进事情总基调，在周全深化刷新中越发注重各领域刷新的协调联动和互促配合，从而更好实现各方利益的统筹兼顾，实现刷新力度、生长速率和社会可遭受水平的协调一致 。展望新征程，只有进一步增强刷新的前瞻性思索、全局性谋划、战略性结构、整体性推进，才华推动各方面制度系统越发系统完整、科学规范、运行有用，才华有用提升国家治理系统和治理能力现代化水平，为推进中国式现代化提供越发有力的制度包管 。 四、全力推进落实经济体制刷新重大使命 目今和以后一个时期是以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业的要害时期，必需继续把刷新推向前进，突出问题导向，着力解决制约构建新生长名堂和推动高质量生长的卡点堵点问题、生长情形和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公正正义的焦点热门问题，有用提防化解重大危害，一直为经济社会生长增动力、添活力 。从经济体制刷新看，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，重点做好七方面事情 。 一是完善落实“两个绝不摇动”的体制机制 。充分验展市场在资源设置中的决议性作用，更好施展政府作用，推动种种所有制企业协同生长，充分引发种种谋划主体的内生动力和立异活力 。深化国资国企刷新，健天下有经济管理系统，培育一批焦点竞争力强的国有企业 。支持民营经济和民营企业生长壮大，落实好常态化相同交流机制，依法�；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ� 。弘扬优异企业家精神，支持企业家专注立异生长 。加速建设天下一流企业，支持中小微企业生长 。 二是构建高标准市场系统 。加速完善产权�；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐【没≈贫� 。完善顺应天下统一大市场建设的长效体制机制，鼎力大举整治市场垄断和不正当竞争行为 。完善市场准入制度系统，一连推进新业态新领域准入放宽 。深化要素市场化刷新，推动种种生产力要素跨区域合理流动和优化设置 。健全宏观经济治理系统，完善宏观经济政策协调机制，更好施展国家生长妄想战略导向作用，增强新出台政策与宏观政策取向一致性评估 。 三是买通新质生产力生长的堵点难点 。周全推进高水平科技自主自强，深化科技体制、教育体制、人才体制等刷新，完善支持周全立异的基础制度 。加速建设工业需求引领的立异系统，一连增强知识产权�；� 。加速建设现代化工业系统，深入实验制造业重大手艺刷新升级和大规模装备更新工程，加速古板工业转型升级，起劲培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴工业 。增进数字手艺与实体经济深度融合，健全数据基础制度，鼎力大举推动数据开发开放和流通使用 。 四是建设更高水平开放型经济新体制 。自动对标高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 。推动货物商业优化升级，立异服务商业生长机制，生长数字商业 。一直完善外商投资权益�；せ�，进一步缩减外资准入负面清单，一连建设市场化、法治化、国际化一流营商情形 。进一步便当中外职员往来，切实买通外籍职员来华事情、学习、旅游堵点 。推动共建“一带一起”高质量生长，高标准建设自由商业试验区，打造更多高能级对外开放合作平台 �Ｆ鹁⒓尤肴蛑卫硐低乘⑿潞徒ㄉ�，维护多元稳固的国际经济名堂和经贸关系 。 党的十八大以来，我国一直健全生态文明制度系统，周全推行河长制湖长制林长制，制订修订一系列主要环保规则，为新时代生态文明建设提供坚实包管 。河北省建设健全省市县乡四级湖长系统，白洋淀设一名省级湖长 。阻止2023年，白洋淀水质一连三年坚持Ⅲ类，重现“华北明珠”风范 。图为2024年5月8日拍摄的白洋淀旅游码头 。 新华社记者 牟宇/摄 五是加大民生领域刷新力度 。深化收入分派制度刷新，逐步提高住民收入在国民收入分派中的比重，提高劳动酬金在首次分派中的比重 。健全就业公共服务系统，完善重点群体就业支持系统，完善劳动者权益包管制度 。健全多条理社会包管系统，推动社会包管参保扩面，完善养老包管天下统筹，健全基本养老、基本医疗包管筹资和待遇调解机制 。健全分层分类的社会救助系统，完善最低生涯包管标准动态调解机制 。健全区域协调、城乡融合生长体制机制，构建优势互补、高质量生长的区域经济结构和领土空间系统 。 六是健全周全绿色转型体制机制 。协同推进生态情形�；ず吐躺吞忌�，一连深入打好污染防治攻坚战 。加速培育壮大绿色低碳工业，加速构建绿色制造和服务系统 。增强资源节约集约循环使用，构建放弃物循环使用系统 。完善生态�；づ獬ブ贫群蜕芳壑凳迪只�，推进工业生态化和生态工业化 �Ｆ鹁⑽韧淄平即锓逄贾泻�，建设健全碳达峰碳中和标准计量系统，完善碳定价机制 。 七是增强经济清静能力包管 。健全房地产企业主体羁系制度，推进包管性住房建设，加速构建房地产生长新模式，增进房地产市场平稳康健生长 。统筹好地方债务危害化解和稳固生长，建设提防化解地方债务危害长效机制，建设同高质量生长相顺应的政府债务管理机制 。周全增强金融羁系，健全权责一致的危害处置惩罚责任机制，健全以投资者为本的资源市场基础制度 。强化重点领域清静能力建设，健全粮食产购储加销协同包管机制，加速妄想建设新型能源系统，加速构建数据基础制度，构建大国储备系统，有用维护工业链供应链清静稳固 。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 泉源：《求是》?????作者：中共国家生长刷新委党组? ? ? ??
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2024-04
中共中央办公厅印发《通知》 在全党开展党纪学习教育
克日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》（以下简称《通知》） 。 《通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），经党中央赞成，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育 。 《通知》明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不相识、不掌握等问题，组织党员特殊是党员向导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清晰党的纪律规则是什么，弄明确醒目什么、不醒目什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、增强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、品德定力、抵腐定力，始终做到忠诚清洁继续 。 《通知》强调，党纪学习教育要注重融入一样平常、抓在经常 。要原原本本学，坚持小我私家自学与集中学习相团结，紧扣党的政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律、生涯纪律举行钻研，推动《条例》入脑入心 。要增强警示教育，深刻剖析违纪典范案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏 。要增强解读和培训，深化《条例》明确运用 。2024年度县处级以上向导班子民主生涯会和下层党组织组织生涯会，要把学习贯彻《条例》情形作为比照检查的主要内容 。 《通知》要求，各级党委（党组）要把开展党纪学习教育作为主要政治使命，全心组织实验，增强催促落实 。要做好宣传指导事情，坚决阻挡形式主义，避免“初级红”、“高级黑” 。
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